Byggherreansvaret – en sjekkliste

To damer som står på en nybygd vei. Foto.

Byggherre er enhver fysisk eller juri­disk person som får utført et bygge- eller anleggs­ar­beid. Byggherreforskriften gjelder ved bygging av land­bruksvei og beskriver plik­tene som bygg­herren har gjennom hele bygge- eller anleggs­pro­sessen. Disse skal sikre at sikkerhet, helse og arbeids­miljø (SHA) på bygge- eller anleggs­plassen blir ivaretatt.

Denne artik­kelen gir en forkortet sjekk­liste over hva som må gjøres for å oppfylle bygg­herre­for­plik­telsen under bygging av en landbruksvei. 

1. Skriv avtaler med de involverte i prosjektet 

  • Tydeliggjør roller og plikter. 
  • Still nødven­dige krav for å ivareta sikkerhet, helse og arbeids­miljø for ditt prosjekt. 

2. Underveis i bygge- og anleggs­pro­sjektet: Koordiner aktø­rene som er inne i prosjek­tets ulike faser (prosjek­te­rings- og bygge­fase) med hensyn til SHA og risikoforhold. 

Avhold tilstrek­kelig antall møter:

  • Samhandlingsmøter  
  • Statusmøter 
  • Fremdriftsmøter 

Kommunikasjon, samhand­ling og at de ulike aktø­renes valg vurderes med hensyn til risiko for ulykker og helse­ri­siko er viktig. 

  • Ved bruk av ekstern koor­di­nator skal rolle­kon­flikt unngås, og vurde­ringer om rolle­kon­flikt må doku­men­teres av byggherre 
  • Byggherre må følge opp at koor­di­nator gjør sine plikter etter avtale, og doku­men­tere at oppføl­gingen er gjort 

3. I plan­leg­gings­fasen og prosjek­te­rings­fasen: Vurder risiko med betyd­ning for sikkerhet, helse og arbeids­miljø for de personene som involveres i land­bruks­vei­pro­sjektet ditt: 

  • Unngå/fjern risiko som kommer av valgene du/prosjektør tar 
  • Tydeliggjør rest­ri­siko og forslag til å løse det 
  • Tydeliggjør uløst-risiko og vurder å lei inn kompe­tanse til å gjøre nødven­dige vurderinger 
  • Vurder tid til å løse uløst- og rest­ri­siko (doku­menter) 
  • Integrer uløst- og rest­ri­siko i tilbuds­grunn­laget. Be om nødvendig at entre­pre­nø­rene som gir tilbud om å komme med forslag til løsninger for uløst- og restrisiko. 

4. Utarbeid en SHA-plan for utførelsesfasen/byggefasen, den skal inneholde: 

  • Et orga­ni­sa­sjons­kart som beskriver rolle­for­de­lingen og entrepriseform
  • En frem­drifts­plan som tar høyde for tilstrek­kelig tid og en plan for logis­tikk (1) 
  • En beskri­velse av de spesi­fikke tilta­kene som er nødven­dige for å redu­sere fare for liv og helse forbundet med arbeids­ope­ra­sjoner der risiko ikke har blitt løst av plan­legger og prosjektør ved deres valg av tekniske og arki­tek­to­niske løsninger.
  • En rutine for behand­ling av endringer og oppda­te­ring av planen (2) 

Videre har bygg­herre et ansvar med å se til at: 

  • det blir ført daglige over­sikts­lister jf. § 15. Den skal gi en over­sikt over alle på bygge- og anleggs­plassen før arbeids­dagen starter og skal føres elektronisk.
  • utfø­rende aktører følger opp de særskilte kravene for å sikre fore­byg­gende tiltak på bygge- og anleggs­plassen jf. § 

5. Sende inn forhånds­mel­ding til arbeids­til­synet 1 uke før bygge- og anleggsoppstart. 

  • Hvis omfanget er esti­mert til å vare over 15 dager eller over omfatter mer enn 250 dagsverk 
  • Ajourført forhånds­mel­ding skal være synlig på bygge- eller anleggsplassen 

6. I bygge- og anleggsfasen: 

  • Sikre at entre­pre­nø­rene og andre aktører er godt kjent med SHA-planen og at denne er kommu­ni­sert videre til de arbeidende 
  • Gjøre SHA-planen tilgjen­gelig på bygge- og anleggsplassen 
  • Se til at arbeids­giver fører daglige over­sikts­lister (elekt­ro­nisk) over hvem som er på bygge- og anleggs­plassen. Mal for et slik skjema finnes her:
    Oversiktsliste over arbei­dende på bygge- og anleggs­plassen
      
  • Oppdater og endre SHA-planen fort­lø­pende ved behov – planen skal være «levende»
  • Nye risiko-forhold med betyd­ning for liv og helse kan oppstå.
  • Rutine for endring og oppdatering: 
  • Rapportering fra utfø­rende virk­somhet (eller f.eks. byggeleder) 
  • Behandling av endringsbehov 
  • Formidling om det endrede 

Frivillig: Etterse at entre­pre­nører og andre aktører har utført sine plikter (f.eks. HMS og sikker jobb analyse (SJA ) etter arbeidsmiljøloven.

7. Utarbeid doku­men­ta­sjon tilpasset omfanget for bygg­verket eller anlegget om de forhold som kan ha betyd­ning for sikkerhet, helse og arbeids­miljø for frem­ti­dige arbeider som drift, vedli­ke­hold, endring og riving. På land­bruks­veier gjelder dette spesielt på bruer: konstruk­sjon, utfor­ming og bygge­pro­dukter. Dokumentasjonen skal gis til juri­diske eiere (som ofte er bygg­herre selv eller eiere/medlemmer av veilaget)

8. Lagre doku­menter i 6 måneder etter at bygge- og anleggs­ar­beidet er avsluttet. 

Les mer:

Noter:
1) Fremdriftsplan – du plikter å avsette tilstrek­kelig tid til de forskjel­lige arbeids­ope­ra­sjo­nene og at disse ikke kommer i konflikt med hver­andre. Det løses i praksis ved at du må stille krav til kontrakts­par­tene om å beskrive når, hvor og tids­bruk for de ulike arbeider som skal utføres. Fremdriftsplanene fra kontrakts­par­tene må deretter koor­di­neres og tilpasses under­veis. Fremdriftsplanen bør være et vedlegg til SHA-planen for å enklere bruke den som et verktøy til koordinering.

2) Det å legge opp til at entre­prenør skal komme opp med en løsning under­veis, gjennom f.eks. en sikker jobb analyse (SJA) er ikke godt nok.